為了保障公民生命安全和身體健康,推進健康鹽城建設,提升社會文明水平和城市品質,根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《江蘇省院前醫療急救條例》等法律、法規,結合本市實際,作如下決定:
一、本市行政區域內公共場所自動體外除顫器的配置及其監督管理活動,適用本決定。
本決定所稱自動體外除顫器,是指經依法批準上市銷售、使用,具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能,用于搶救心臟驟?;颊叩谋銛y式急救設備。
二、市、縣(市、區)人民政府統一領導、組織、協調本行政區域內公共場所自動體外除顫器的配置工作,建立完善財政投入和運行經費保障機制。
市、縣(市、區)人民政府衛生健康主管部門負責公共場所自動體外除顫器的配置及其監督管理工作,編制配置規劃和年度配置計劃,分批分階段組織實施,并通過多種方式公布自動體外除顫器在公共場所的分布信息。
發展改革、教育、工業和信息化、公安、民政、財政、自然資源和規劃、交通運輸、商務、文化廣電和旅游、市場監督管理、體育、科學技術協會、紅十字會等部門和單位,按照各自職責,做好公共場所配置自動體外除顫器相關工作。
三、機場、長途汽車客運站、火車站、高速公路服務區、養老機構、學校、醫療機構、旅游景區、政務服務中心等場所,以及圖書館、博物館、體育場館等公共文化設施,應當按照配置規劃,配置自動體外除顫器,所需經費納入政府保障范圍。
大型商場超市、大型農貿市場、大型賓館飯店等人員密集場所,應當按照配置規劃,自行配置自動體外除顫器。
鼓勵企業、生產經營單位配置自動體外除顫器。
市、縣(市、區)人民政府應當安排一定數量的執法執勤車輛、船舶配置自動體外除顫器,配置數量由衛生健康主管部門會同有關部門按照配置規劃共同商定。
四、建立政府主導投入與社會捐贈、場所單位自行購置相結合的模式,多渠道籌集自動體外除顫器購置和維護經費。自然人、法人和非法人組織捐贈自動體外除顫器或者購置、維護經費的,可以留名紀念。
五、公共場所配置自動體外除顫器應當遵循科學、安全、便利、實用的原則,按照易于發現、方便獲取的要求合理布局,無償供公眾在緊急情況下使用。任何單位和個人不得故意損毀,或者在非緊急情況下將自動體外除顫器用于與急救無關的事項。
六、衛生健康主管部門、紅十字會應當開展急救培訓,宣傳普及急救知識,增強公眾使用自動體外除顫器參與急救的意識和能力。新聞媒體應當開展使用自動體外除顫器和相關急救知識技能的公益宣傳。鼓勵、支持有資質的社會組織開展使用自動體外除顫器和相關急救知識技能的宣傳教育和公益培訓。配置單位應當組織人員參加自動體外除顫器使用、維護和相關急救知識技能的培訓,受訓人員應當定期參加復訓。機關、企業事業單位、社會組織根據單位工作性質和特點,組織人員參加培訓。鼓勵志愿者、志愿服務組織和社會公眾參加培訓。
七、衛生健康主管部門應當制定管理規范,建立信息系統,將公共場所配置的自動體外除顫器納入系統管理,并做好線上管理、線下巡查等工作。納入系統管理的自動體外除顫器的配置單位,負責自動體外除顫器的日常維護,并做好記錄,發現異常情況及時向衛生健康主管部門報告。
八、鼓勵公眾使用自動體外除顫器對心臟驟?;颊邔嵤┚o急現場救護。因使用自動體外除顫器實施緊急現場救護造成受助人損害的,救助人依法不承擔民事責任。
九、違反本決定規定,單位或者個人故意損毀公共場所配置的自動體外除顫器,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、違反本決定規定,納入系統管理的自動體外除顫器的配置單位未履行日常維護職責,或者未做好記錄的,由衛生健康主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由衛生健康主管部門處以一千元以上五千元以下的罰款,并可以向配置單位的上級主管部門以及社會通報。
十一、本決定自2023年9月1日起施行。